Le Pouvoir pour renier la Démocratie ensuite

*Malaise dans la démocratie

Les classes dirigeantes ont si vigoureusement revendiqué la démocratie pour mieux en renier les principes que les classes populaires ont perdu confiance dans les représentants politiques et dans l’Etat. Populisme, messianisme et… ultralibéralisme ont alors le champ libre. Pour le philosophe Tzvetan Todorov, cette évolution, où « l’économie, l’Etat et le droit cessent d’être des moyens en vue de l’épanouissement de tous, et participent désormais d’un processus de déshumanisation (1) », semble certains jours « irréversible ».

Face à cette menace, aggravée par un système d’institutions ne remplissant plus leur rôle, la voie d’une régulation planétaire se dessine. Pour Olivier d’Argenlieu, longtemps conseiller auprès de chefs d’entreprise et militant à la Confédération française démocratique du travail (CFDT), il faudrait œuvrer à un décentrement institutionnel autour de la notion de citoyen du monde (2). Ainsi, comme chaque « Etat-nation n’a plus prise maintenant que très partiellement sur son économie » et que « la souveraineté nationale (…) n’est peut-être déjà plus qu’une illusion », la création d’une « Assemblée mondiale de représentants de citoyens », pour un « gouvernement du monde », plus souple que les Nations unies, serait alors la clé de voûte d’une nouvelle démocratie, « planétaire ».

Certes, un gouvernement de « citoyens du monde » engagés pour contrôler les dérives du pouvoir semblerait capable de faire pression sur les Etats pour reconstruire des institutions nationales, européennes, internationales, en pointant leurs lacunes, comme a pu le formuler avec lucidité, il y a quelques années déjà, l’ancien secrétaire général des Nations unies, M. Boutros Boutros-Ghali. Mais comment échapper à la mainmise des lobbies d’experts au niveau supranational ? Le citoyen peut-il se penser à l’échelle mondiale (peuple, langue, droit, etc.) ? Comment adapter des solutions démocratiques globales aux problèmes institutionnels des Etats-nations (services publics, syndicats, écologie, etc.) ? Comment éviter le risque d’une nouvelle croisade au nom de la démocratie ? Les récentes guerres dites « démocratiques et humanitaires » ont montré ce vers quoi tendrait une démocratie globalisée, comme le souligne Todorov.

Il est d’autres voies que ces éventuels processus de réenchantement de la démocratie via la mondialisation et le droit d’ingérence. Ainsi, pour François Lalande, ancien membre du cabinet de Pierre Mendès France, il faut d’abord ôter la « prépondérance des classes dirigeantes et le trop de pouvoir personnel du président de la République (3) » sur les institutions de la Ve République. En effet, la démocratie, pour être un objectif, n’en est pas moins aussi un ensemble de principes qui permet de donner le pouvoir aux citoyens. Mais quand les mécanismes nationaux sont défaillants et ne laissent pas de place aux contre-pouvoirs, une « Assemblée constituante chargée d’organiser un débat populaire sur les institutions, le système électoral et votant ensuite une Constitution » serait, au niveau national, préalable à un internationalisme actif, un moyen de redonner force à la démocratie. *Le Monde diplomatique- octobre.2012               

Par Jeremy Mercier

Chercheur en philosophie, coauteur avec André Bellon, Inès Fauconnier et Henri Pena-Ruiz de Mémento du républicain, Mille et une nuits, Paris, 2006

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1) Tzvetan Todorov, Les Ennemis intimes de la démocratie,Robert Laffont, Paris, 2012, 259 pages, 20,30 euros.

(2) Olivier d’Argenlieu, Le Prodigieux Pouvoir des citoyens du monde, Le Manuscrit, Paris, 2010, 228 pages, 17,90 euros.

(3) François Lalande, Vocabulaire critique de la démocratie en France. Propositions pour des institutions modernes, Bénévent, Nice, 2011, 216 pages, 15,22 euros.

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